Il Quebec punta a un rinnovamento del settore edile per promuovere i progetti di edilizia abitativa

La proposta del governo di allentare alcune barriere nel settore ha creato uno scontro tra obiettivi di sviluppo economico e interessi dei lavoratori

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MONTREAL – Quanti lavoratori sono necessari per spostare un muro in Quebec? Troppi, dice Isabelle Rinfret della società di costruzione e gestione immobiliare Arvisais, con sede a circa 95 chilometri a nord-est di Montreal, a Louiseville, Que.

Durante un recente progetto, la sua azienda ha dovuto spostare un muro di un metro. Ma per rispettare le regole, ha dovuto assumere un installatore di sistemi interni per spostare la parete divisoria, un intonacatore per lisciare la superficie e una terza persona per dipingere il muro.

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Tutto il lavoro “minore”, ha detto, “avrebbe potuto essere svolto da un singolo falegname esperto”.

La regolamentazione provinciale certifica 25 attività edili in Quebec e le divisioni tra loro sono rigide: un commerciante non può svolgere un solo lavoro al di fuori della propria area distinta di pratica, portando a situazioni in cui a più persone potrebbe essere richiesto di completare un lavoro apparentemente semplice, come un trasloco un muro, che implica più passaggi o abilità.

Ma la provincia sta accarezzando l’idea di allentare alcune di queste barriere. In un contesto di crisi immobiliare a prezzi accessibili e di spinta per aggiornare le infrastrutture pubbliche, il ministro del Lavoro del Quebec Jean Boulet afferma che consentire ai lavoratori di svolgere compiti selezionati e correlati in tutti i settori potrebbe aiutare ad accelerare i progetti di costruzione.

La proposta ha creato uno scontro tra gli obiettivi di sviluppo economico e gli interessi dei lavoratori nella provincia, dove l’influenza sindacale è profonda e l’edilizia rappresentava il 6,6% della produzione economica nel 2022, secondo Statistics Canada.

“Abbiamo bisogni che crescono in Quebec: alloggi, ospedali, strade, infrastrutture, progetti industriali”, ha affermato Boulet. “Dobbiamo migliorare la nostra capacità di costruire per soddisfare queste esigenze, e ciò avviene affrontando due sfide: in primo luogo, una forza lavoro più ampia e, in secondo luogo, una maggiore produttività”.

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La versatilità tra i mestieri, ha continuato il ministro, “è uno degli elementi su cui stiamo lavorando per ridurre i tempi di consegna, possibilmente ridurre i costi, e quindi aumentare la nostra capacità di costruire per soddisfare le esigenze della società del Quebec”.

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Il ministro del Lavoro del Quebec Jean Boulet.
Il ministro del Lavoro del Quebec Jean Boulet. Foto di Jacques Boissinot/The Canadian Press

Tali bisogni sono sconcertanti. A marzo, il Quebec ha stanziato 150 miliardi di dollari per progetti pubblici di costruzione, ristrutturazione e manutenzione fino al 2033, con un aumento di 7,5 miliardi di dollari rispetto al piano decennale del 2022. Il governo intende spendere la maggior parte di quel denaro, 81 miliardi di dollari, per mantenere le infrastrutture esistenti.

La Canadian Housing and Mortgage Corp., nel frattempo, stima che la provincia avrà bisogno di costruire più di 1,1 milioni di unità abitative aggiuntive entro il 2030 affinché gli alloggi siano accessibili alle famiglie a reddito medio come lo erano nel 2004, ha affermato la società in un comunicato di settembre. rapporto.

Una persistente carenza di manodopera sta aggravando le sfide del settore edile. Statistics Canada ha contato più di 12.200 posti di lavoro vacanti nel settore edile in Quebec nel secondo trimestre del 2023.

Rinfret concorda che una maggiore versatilità tra i mestieri per i lavoratori qualificati sarebbe un vantaggio per l’industria. “Sono totalmente d’accordo sul fatto che la decompartimentazione di alcuni mestieri ci consentirebbe di aumentare la produttività”, ha affermato in una e-mail. “Con ulteriore formazione o esperienza, una singola persona che potrebbe, ad esempio, svolgere lavori di falegnameria e intonacatura potrebbe… essere parte della soluzione alla carenza di manodopera”.

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La sua posizione riecheggia quella dell’Association provinciale des buildeurs d’habitations du Quebec, una rete di 20.000 datori di lavoro del settore dell’edilizia residenziale. La vicepresidente dell’associazione Isabelle Demers ha affermato che una maggiore flessibilità nel settore non solo semplificherebbe la gestione del sito, ma aiuterebbe anche a fidelizzare i lavoratori.

“Ciò ci consentirà di mobilitare i lavoratori”, ha affermato Demers. “Si può immaginare che pochi lavoratori vogliano fare la stessa cosa per 20, 30, 40 anni. Quindi, se vogliamo… motivare le persone a rimanere nel settore, offrire loro una maggiore versatilità di sviluppo è un vantaggio”.

Se vogliamo… motivare le persone a restare nel settore, offrire loro una maggiore versatilità di sviluppo è un vantaggio

Isabelle Demers

Tuttavia, la proposta di Boulet ha attirato le critiche del CSD Construction, un sindacato che rappresenta quasi 25.000 lavoratori edili del Quebec. Si sostiene che una maggiore versatilità tra i settori comporterebbe un onere ingiusto per i lavoratori, minacciando al contempo la sicurezza del cantiere e la qualità della costruzione.

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“La versatilità non dovrebbe mai andare a scapito della competenza”, ha affermato questo mese il presidente del sindacato Carl Dufour in una dichiarazione. “Ciò che il governo vuole fare con la riforma (le normative del settore edile) è prendere scorciatoie, perché non può mantenere le case per anziani, gli ospedali, le scuole e le strade promessi durante le elezioni”.

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Anche Pier-Luc Bilodeau, professore di relazioni industriali all’Université Laval che studia il settore edile, ha messo in dubbio l’entusiasmo del governo di razionalizzare i traffici, affermando che deve ancora vedere studi affidabili che dimostrino che la misura aumenterebbe la produttività.

“Penso che il governo e molte persone in questo momento in questo dibattito stiano agendo sulla base del buon senso: se le persone potessero fare più cose, dovremmo coinvolgere meno persone”, ha detto Bilodeau. Ma, ha avvertito, “il buon senso non sempre rende giustizia alla complessità delle situazioni della vita reale”.

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La flessibilità tra i mestieri è una parte di ciò che Boulet ha definito la sua spinta a modernizzare il settore delle costruzioni, che secondo lui include anche un focus sull’aumento dell’accesso al settore per le donne, gli immigrati e le popolazioni indigene. Ha affermato che sono in corso consultazioni con datori di lavoro e sindacati per identificare opportunità per semplificare i progetti di costruzione senza compromettere la sicurezza o la qualità.

Il ministro prevede di presentare il suo disegno di legge sulla modernizzazione del settore edile entro la fine di novembre.

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