Shutdown del governo americano: cosa aspettarsi

Con l’avvicinarsi del 1° ottobre, il Congresso degli Stati Uniti sta per esaurire il tempo per accettare un disegno di legge di spesa a breve termine ed evitare che il governo si fermi.

La chiusura sarebbe la quarta in un decennio e arriva appena quattro mesi dopo che una situazione di stallo simile ha portato il governo federale a pochi giorni dal default sul suo debito di oltre 31 trilioni di dollari (29,27 trilioni di euro).

IL Il National Park Service chiuderà con poche eccezionila Securities and Exchange Commission sospenderà la maggior parte delle sue attività di regolamentazione e centinaia di migliaia di lavoratori federali saranno messi in congedo a partire dalle 00:01 ET di domenica (04:01 GMT) se il presidente degli Stati Uniti Joe Biden non firmerà un pacchetto di spesa prima Poi.

Perché il governo degli Stati Uniti si sta dirigendo verso uno shutdown federale?

Il motivo per cui Washington è sull’orlo del baratro è che i legislatori – sia alla Camera dei Rappresentanti che al Senato – non riescono ad accettare di approvare una legislazione sui finanziamenti del governo federale per il prossimo anno.

Kevin McCarthy, il presidente della Camera, sta cercando di spingere per una misura che i repubblicani intransigenti chiedono da tempo: forti tagli alla spesa federale (circa l’8%), insieme a misure di sicurezza delle frontiere più forti.

I democratici si rifiutano di votare a favore del pacchetto, e anche alcuni legislatori repubblicani lo ritengono troppo estremo.

Giovedì il Senato ha votato con 76 voti favorevoli e 22 contrari per discutere un disegno di legge temporaneo che prolungherebbe la spesa federale fino al 17 novembre e autorizzerebbe circa 6 miliardi di dollari (5,67 miliardi di euro) per il finanziamento delle catastrofi nazionali e gli aiuti all’Ucraina.

Venerdì, tuttavia, un pugno di repubblicani intransigenti alla Camera si è rifiutato di sostenere il disegno di legge di spesa provvisoria.

Il presidente della Camera Kevin McCarthy ha detto che proverà a mettere in discussione la proposta “probabilmente” venerdì.

La misura tampone, nota anche come risoluzione continua (CR), darebbe tempo sufficiente ai legislatori statunitensi per votare le 12 leggi di spesa che riassumono le regole per spendere circa 6 trilioni di dollari (5,67 trilioni di euro) nel prossimo anno fiscale.

Un altro disaccordo cruciale riguarda i finanziamenti statunitensi per lo sforzo bellico di Kiev contro la Russia.

Molti repubblicani hanno criticato apertamente il sostegno all’Ucraina, sostenendo che il denaro sarebbe meglio speso per i contribuenti americani.

La loro posizione potrebbe creare problemi per il futuro sostegno all’Ucraina quando un bilancio federale sarà definitivamente e necessariamente adottato.

Alcuni mesi fa, McCarthy e il presidente Joe Biden hanno raggiunto un accordo bipartisan che ha evitato per un pelo una crisi di bilancio simile a quella che sembra imminente.

L’accordo prevedeva 1,59 trilioni di dollari (1,5 trilioni di euro) di spesa discrezionale nell’anno fiscale 2024.

I repubblicani alla Camera chiedono altri tagli per 120 miliardi di dollari (113,3 miliardi di euro), oltre a una legislazione più severa che fermerebbe il flusso di immigrati al confine meridionale degli Stati Uniti con il Messico.

Ex presidente Donald Trump ha esortato i repubblicani a mantenere la propria posizione, o a “chiuderlo”.

Ma anche l’ex presidente degli Stati Uniti non è stato un miglior guardiano delle finanze. Il governo degli Stati Uniti ha speso troppo negli ultimi due decenni, senza eccezioni.

Il debito del paese è più che raddoppiato negli ultimi 30 anni, cifra che attualmente rappresenta più del 120% del PIL del paese, secondo il Fondo monetario internazionale (FMI).

A titolo di confronto, il debito pubblico medio nell’Unione Europea è dell’84%.

Scomposto per ciascun cittadino statunitense, il debito complessivo ammonta a quasi 100.000 dollari (95.000 euro).

Dato lo stipendio medio, gli americani avrebbero bisogno di lavorare gratuitamente per circa un anno e mezzo per ripagare il debito pubblico, che probabilmente nel frattempo aumenterebbe.

Chi sarà colpito dall’imminente chiusura?

A causa del passato, il governo federale ha i propri piani di chiusura che rispolvera ogni volta che il paese è sull’orlo del baratro.

Anche se è compito del Congresso finanziare il governo, i legislatori non smettono di essere pagati quando non riescono a raggiungere i propri obiettivi.

D’altro canto, i restanti quattro milioni di dipendenti federali si trovano ad affrontare l’incertezza, compresi i militari.

La loro paga sarà sospesa e alcuni di loro saranno messi in congedo per tutta la durata della chiusura. Altri, ritenuti essenziali, dovranno comunque presentarsi al lavoro, come gli agenti di polizia.

Nessuno verrà pagato durante l’impasse.

Per molti, potrebbe potenzialmente prosciugare le loro finanze proprio come è successo durante il periodo record di 35 giorni di finanziamento nel 2018-2019.

Nessuna busta paga significa mancato pagamento del mutuo, debiti sulle carte di credito e riduzione dei consumi nell’economia.

Una chiusura potrebbe minacciare programmi federali cruciali come i prestiti alle piccole imprese, gli aiuti agli inquilini a basso reddito, l’alimentazione infantile e i programmi di aiuto agli studenti.

Anche i viaggiatori potrebbero essere colpiti dalla chiusura, con le interruzioni dei viaggi aerei previste e la chiusura dei parchi nazionali.

L’ultima chiusura è costata miliardi all’intera economia statunitense. Il Congressional Budget Office (CBO) ha stimato che il Chiusura parziale del governo di 35 giorni nel 2018-2019 ha ridotto la produzione economica di 11 miliardi di dollari (9,5 miliardi di euro) nei sei mesi successivi.